29/04/2021
Przed kilkoma minutami odbyło się głosowanie nad skargą na działalność Dyrektora SP ZOZ Proszowice. W punkcje 2
w zakresie zarzutu niewłaściwego traktowania pracowników przez Dyrektora SP ZOZ skargę uznaje za zasadną.
Uzasadnienie :
Od zarzutu mobbingu należy odróżnić zarzut niewłaściwego traktowania pracowników, które jest częścią właściwego zarządzania jednostką.
Niewątpliwie jedną z podstawowych cech prawidłowego zarządzania jest umiejętność zarządzania zespołem ludzkim.
Dbałość o poprawne relacje to nie tylko przejaw dobrej woli, ale przede wszystkim obowiązek wszystkich – pracodawcy i kadry kierowniczej do kształtowania w miejscu pracy poprawnych zasad współżycia społecznego. Obowiązek tworzenia pozytywnych relacji dotyczy nie tylko relacji na linii pracodawca – pracownik, ale i między pracownikami. Kierownik jednostki winien przeciwdziałać napięciom między pracownikami, jak i sam stanowić wzór poprawnych relacji z podwładnymi.
Brak odpowiednich umiejętności menedżerów w zakresie organizacji pracy podległego zespołu oraz zarządzania relacjami może narazić jednostkę na konkretne szkody, np. fluktuację pracowników, ucieczki na zwolnienia lekarskie, obniżenie jakości i efektywności pracy, ryzyko odszkodowawcze w przypadku skarg pracowników na dyskryminację oraz mobbing, czy naruszenie dóbr osobistych. Jeśli to kierownik lub menedżer generuje konflikty, ubliża podwładnym, wprowadza nerwową atmosferę oraz nieumiejętnie zarządza zespołem, jego zachowanie może zostać zakwalifikowane jako ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków pracowniczych (art. 52 § 1 pkt 1 Kp).
Stwierdzić należy, iż Skarżący doprecyzował w skardze, iż niewłaściwe zachowanie polegało na krzykach i ocenie pracowników bądź ich efektów pracy stwierdzeniami „gniot, nieudolność, brak kompetencji, do niczego się pani nie nadaje, nie będzie mi pan zawracał dupy.”. Na dowód używania takich słów Skarżący dołączył dwa maile z dnia 10 listopada i 26 listopada 2020r. skierowane do niego przez Dyrektora SP ZOZ.
Wg Skarżącego straszenie pracowników zwolnieniem powodowało u nich płacz, strach, „brak chęci do podejmowania inicjatyw aby nie być wzywanym do gabinetu dyrektora”. Jak podaje Skarżący sam również był straszony utratą pracy.
Skarżący pracował do czasu zakończenia kontraktu menadżerskiego. Skarżący nie wskazał pracowników mobbingowanych, a jedynie podał pracowników SP ZOZ, którzy mogliby potwierdzić treści skargi.
Stwierdzić należy, iż Pracodawca Dyrektora - Starosta nie przeprowadził w tym zakresie weryfikacji twierdzeń i rozmowy z pracownikami – podwładnymi.
Rada nie dała wiary wyjaśnieniom Dyrektora SP ZOZ Dyrektor SP ZOZ przyznał natomiast, że zdarzają się sytuacje, które upoważniają go do stosowania uzasadnionej krytyki, ale wg Dyrektora nie może być ona uznana jako mobbing. Dalej Dyrektor SP ZOZ podał, że konstruktywna krytyka wypowiadana jest w trakcie rozmowy z pracownikami i dotyczy wyłącznie spraw merytorycznych, a pracownik od razu może się do niej odnieść. Zdaniem Dyrektora SP ZOZ pracownicy odbierają egzekwowanie ich podstawowych obowiązków jako mobbing. Zdaniem Dyrektora SP ZOZ pracownicy postępują wg utrwalonych zwyczajów i nie chcą zmieniać swoich przyzwyczajeń. Wymagania stawiane pracownikom są przyjmowane niechętnie, z dezaprobatą i złością.
Aby uświadomić pracowników i zapobiegać mobbingowi Dyrektor SP ZOZ w dniu 29 stycznia 2020r. wydał zarządzenie nr 19/2020 w sprawie wprowadzenia wewnętrznej procedury antymobbingowej i procedury Antykorupcyjnej w SP ZOZ w Proszowicach. Dyrektor SZ ZOZ zobowiązał pracowników zajmujących kierownicze stanowiska do zapoznania się z zarządzeniem oraz do zapoznania z jego treścią podległych pracowników. Oznacza to, że każdy pracownik powinien mieć wiedzę jak postąpić w przypadku uznania, że jest poddawany mobbingowi. W okresie obowiązywania zarządzenia jedna osoba skorzystała z procedury przedstawionej w zarządzeniu.
Po analizie stanu faktycznego oraz wyjaśnień Dyrektora jednostki Rada stwierdziła, iż całokształt okoliczności potwierdza zarzuty w zakresie niewłaściwego zarządzania zespołem ludzkim przez Dyrektora jednostki, czego objawem były powtarzające się skargi określonych grup pracowniczych, wysokie absencje kadry pracowniczej mające dać wyraz niezadowoleniu kadry z podejmowanych decyzji.
Rada mając na uwadze powyższe ustalenia wnosi o przeprowadzenie drobiazgowych kontroli w jednostce przez Pracodawcę i PIP oraz Komisję Rewizyjną.
