27/06/2022
FELIZ ANIVERSARIO MI QUERIDA Y GLORIOSA ANFUP, 62 AÑOS EN LA LUCHA POR LA DEFENSA Y EL BIENESTAR DE NUESTRAS Y NUESTROS FUNCIONARIOS.
Para quienes no conocen nuestra historia les dejo una pequeña reseña
La Asociación Nacional de Funcionarios Penitenciarios ANFUP, se fue formando ideológicamente, en las galerías interiores de nuestras cárceles, en los óvalos de nuestras Prisiones, en las cuadras o dormitorios en que pernocta nuestro personal y fundamentalmente en los comedores.
Esta Asociación de Empleados, formada por administrativos y uniformados, la presidía antes de los años 60 Don Milenko Mihovilovic Eterovic, y llegaron a ella desde la Penitenciaria los vigilantes: Don Mario Jacinto Márquez, Don Pedro Encina Saavedra y Don Alfredo López Cea.
Esta es la verdad histórica. La Asociación de Empleados existía desde hace mucho antes y era afiliada a la ANEF.
El 27 de junio del año 1960, nace la ANFUP, había que salir a decir a la comunidad nacional y formularle diversas preguntas, como por ejemplo:
* ¿Por qué con nosotros no se respeta la jornada mundial de 8 horas de trabajo?
* ¿Por qué conformando un servicio civil, se nos aplica el arresto?.
Es decir se nos deja sin ir al Hogar en los días en que estamos francos.
* Reglamento de Disciplina; ese fue uno de los absurdos más grandes que encontramos en el Servicio y que la ANFUP lo eliminó. Se suprimió el Reglamento de Disciplina que era draconiano y contrario al personal. Esa fue una de las primeras conquistas de nuestro gremio.
*Así fueron aflorando mil preguntas hacia los poderes públicos, que denunciaban mil injusticias con el abnegado trabajador de nuestras cárceles y salimos a reclamar cada vez que la ANEF encabezada por don Clotario Blest y después por don Tucapel Jiménez, realizaba una Concentración, salía la ANFUP que cubría con sus bases más del 50% del total de los asistentes. Así se fue gestando la vida y la historia de la ANFUP, fuimos sembrando la semilla de nuestro dolor y de nuestra injusticia y nos fueron comprendiendo y comenzamos a lograr porciones de justicia, comenzando con:
* El derecho a asociarse del Gendarme que no tenía ésta elemental herramienta.
* Conseguimos el derecho al voto ciudadano.
* Eliminamos la medida de arresto.
* Eliminamos el Reglamento de Disciplina.
* Conseguimos el derecho a las horas extraordinarias en la Ley Nº14.867 del año 1962, que rubricó la calidad civil del Servicio.
Esta ley aumento el número de funcionarios de vigilancia, para aliviar la jornada de trabajo inhumana de los gendarmes.
* El derecho a utilizar el Hospital de Carabineros de Santiago y los Policlínicos de Carabineros de Provincias.
* También autorizó el agregamiento de los funcionarios de una prisión a otra hasta por 90 días.
* Con el Presidente don Jorge Alessandri Rodríguez, obtuvimos la Asignación de Riesgo, de 40 escudos al mes.
* Con el Presidente Eduardo Frei Montalva, obtuvimos:
La Personalidad Jurídica del gremio.
* Logramos el Fuero para los Dirigentes del gremio.
* Un aumento significativo de más de 5 millones de horas extraordinarias al año.
* Adquirimos un préstamo con su gobierno y compramos una propiedad en calle Catedral Nº1643 y una Parcela de agrado en Lo Cañas.
* Logramos el D.F.L. Nº5, en octubre de 1968 que clasificó al personal en escalafones y plantas por especialidad.
*Creó la Planta de Alcaides, de subalcaides, subrayando el derecho de los civiles a postular a las Jefaturas de las Prisiones.
*Se dio facultad a la Dirección del Servicio para conceder feriados atrasados.
* Dejó la disposición en la Ley de Presupuesto para el Quinquenio Penitenciario y el Presidente Allende firmó el Reglamento correspondiente. De esta forma se obtuvo la conquista más grande en la historia de la ANFUP, el Quinquenio Penitenciario, que permitía un aumento en las remuneraciones del personal de hasta un 130%.
El limpio caminar de la ANFUP se vio bruscamente interrumpido por los años del Gobierno Militar, ha pesar de habérsenos usurpado beneficios adquiridos con tanto sacrifico, constancia y abnegación sin limites, como los quinquenios, la Asignación de riesgo, los Mayores sueldos, etc., y habérsenos quitado de forma ilegal por medio de un Decreto Ley, sin fundamento alguno nuestra existencia como gremio, todo nuestro patrimonio sindical, nuestros bienes muebles e inmuebles, todos los dineros de los socios depositados en Asociaciones de Ahorro y Préstamo, a pesar de contar con el apoyo de todas las Organizaciones Nacionales e Internacionales que se opusieron y que siempre nos apoyaron ante tamaña injusticia y vejamen del Gobierno Militar, fuimos borrados de la vida sindical.
RECUPERAMOS NUESTRO GREMIO
Con el regreso de la Democracia, nuestro gremio vuelve a la vida sindical, vuelve a ponerse de pie para luchar por la dignidad y los derechos de todos los funcionarios de Gendarmería de Chile. Desde el año 1990 a la fecha, hemos obtenido entre otras, las siguientes conquistas:
* La Ley 19.195 que adscribió al personal de Gendarmería al Sistema Previsional de DIPRECA.
* En noviembre del año 1997, gana la Ley 19.538 que establece una Asignación de Turno para el Personal de Gendarmería.
* En febrero del 2003 la Ley 19.851 “Modernización de Gendarmería” Ampliación de Plantas.
* Febrero del 2005 la ANFUP gana la Ley 19.998, que consiste en una Bonificación para el Retiro del Personal de Gendarmería de Chile, que viene a remplazar el Desahucio que el personal hoy no tiene.
* En diciembre de 2006, se regulariza y legitima el pago de la Asignación Profesional para los funcionarios de la Planta II a través del Artículo Único que ANFUP, logra incorporar en la Ley Nº19.269, como Asignación Sustitutiva.
* El 5 de febrero se materializa el acuerdo ANEF-Gobierno que permite el mejoramiento salarial para el sector publico, desprendido de la Ley 19.553 en la materialización de este acuerdo es innegable la participación de la ANFUP, la cual a través de sus Dirigentes Gremiales contribuyeron al acuerdo alcanzado que permite que los trimestrales en el presente año alcancen al 74.4 % del sueldo imponible y en el 2009 será de un 83,1 %, el 2010 de un 91,8 %.
* El 24 de septiembre del 2007 se conquista la Ley 20.214 que Penaliza y Endurece las P***s de Quienes Agredan a los Funcionarios de Gendarmería en cumplimiento o con ocasión de sus funciones.
* Luchamos por el Artículo Único, que permitió el tan anhelado ascenso de más de
2100 funcionarios.
* El 20 de marzo de 2010, la ley Nº 20.426 Moderniza Gendarmería de Chile, incrementando
su personal y readecuando las normas de su carrera funcionaria.
*Trabajo sindical de Anfup en diferentes materias que se ha visto reflejados
en beneficios directos para el personal los ultimos 10 años*.
* El 31 de mayo del año 2013, se publica la Ley N°20.674, Ajusta Normas del Estatuto de Personal de Gendarmeria de Chile, en Materias de Requisitos de Ingreso y de Promocion de Cargos en las Plantas de Oficiales Penitenciarios y de Suboficiales y Gendarmes. Permitiendo esta ley destrabar los ascensos, pudiendo el Director Nacional de Gendarmeria de Chile a traves de Resolucion fundada ascender a los funcionarios que tengan vacantes sin cumplir con el requisito de tiempo en el grado.
* El 04 de diciembre del año 2014, se publica la Ley N°20.796, que Establece una Asignacion de Funcion Penitenciaria para el Personal de Gendarmeria de Chile (asignacion de Riesgo).
* El 27 de junio del año 2015, se publica la Ley N°20.849, Modifica el Estatuto del Personal
perteneciente a las Plantas I y II de Gendarmería de Chile en materia de ascensos.
Retrasando la aplicacion del merito para los ascensos segun lo establecido en el DFL2-2010, retrasando su aplicacion parcial hasta el 01 de enero de 2017 y en su aplicacion total hasta el 01 de enero de 2023, segun lo establecido en el DFL1-2016.
Todo lo anterior despues de diferentes acciones gremiales realizadas por Anfup y todis sus dirigentes en la Direccion Nacional de Gendarmeria de Chile, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y Congreso Nacional.
* El 06 de junio de 2017, se inicia en la Region del Bio-Bio un cambio sustancial en los turnos del personal de las Guardias Armadas, instalandose un turno mejorado de 2x2 en todas las Unidades Penales de la Region, trabajo liderado por Anfup a traves de sus Dirigentes Provinciales, turnos que posteriormente se replicarian en diferentes Regiones del pais con gran protagonismo de los Dirigentes Nacionales y Provinciales de todo el pais, logrando actualmente en la Region del Bio-Bio tener a todos los centinelas trabajando en turnos de 24x48 horas de descanso, dando el punta pie inicial a esta modalidad de turno mejorado la Guardia Armada del Cdp de Mulchen.
* El 07 de diciembre del año 2017, se aprobo la Ley N°21.050, o Ley Miscelanea, que permitio aumentar las vacantes en los grados superiores generando 2.072 ascensos directos en la Planta de Suboficiales y Gendarmes, despues de
diferentes protestas y diferencias con la Autoridad Institucional y del Ministerio de Justicia que nos obligo a realizar acciones de movilizacion para lograr nuestro objetivo.
* El 05 de noviembre del año 2018, inicio del Gran Paro Nacional de los Gendarmes de Chile, A las 00:00 horas en el Frontis de la Usep de Santiago se informo a todo el pais el inicio del Paro Nacional del Personal de Gendarmeria, no permitiendo nuevos ingreso a ningun recinto penal, ni trasladar internos a tribunales u otro recinto penal, liderando Anfup una movilizacion compleja materializando la presentacion de un proyecto de ley trabajado en su gran mayoria junto con los representantes de los trabajadores.
* El 06 de febrero del año 2020, se publico la Ley N°21.209, que moderniza la Carrera Funcionaria en Gendarmeria de Chile, permitiendo el retiro voluntario de un total de 1000 Suboficiales Mayores, Suboficiales y Sargentos 1•, en un periodo de 3 años, 160 funcionarios no uniformados y 80 oficiales pudiendo acceder este a un bono de retiro señalado en la ley, aumentando los guarismos del incentivo a retiro a contar del año 2023 y generando en toda su aplicacion mas de 18 mil ascensos para los funcionarios penitenciarios.
* El 05 de enero de 2021, se inicio la discusion sobre la Redaccion del Reglamento de la Lista Anual de Retiro, o articulo 41° del Estatuto del Personal, logrando un acuerdo con el Ministerio de Justicia, ingresando a Contraloria General un Reglamento lo menos invasivo para la Carrera Funcionaria de todos los Gendarmes.
Dicen los que saben, que es bueno recordar el pasado para comprender mejor nuestro presente y visualizar el futuro y digo esto porque me parece que las nuevas generaciones de dirigentes recientemente elegidos deben saber la Historia de su gremio, pues a ellos les queda como tarea junto a sus líderes de hoy y siempre recuperar beneficios adquiridos y exigir de las autoridades gubernamentales, a los Ministerios y al Parlamento Chileno que estos beneficios sean repuestos.
La ANFUP nació para quedarse y se debe entender como una fortaleza y no una amenaza, NO somos un poder paralelo a la autoridad, pero por Ley se nos entregan atribuciones las cuales permanentemente desarrollamos en beneficios de nuestros funcionarios y funcionarias, ya que cuando el trabajador penitenciario tiene éxito en sus demandas quien se beneficia es Gendarmería. Estimados colegas y socios de ANFUP, esta es la historia de nuestro gremio, historia que nos enorgullece, historia que ningún otro gremio que se funde en Gendarmería podrá tener.
Anfup luchará siempre por la defensa de la Dignidad y Derechos de Todas y Todos los Funcionarios de Gendarmería de Chile.
