Franco Lepore

Franco Lepore Avvocato, Disability Manager, Presidente Agenzia IURA, Presidente UICI Piemonte

19/01/2026

📌 Legge n. 106/2025: nuove tutele per i lavoratori con patologie oncologiche, invalidanti e croniche.

Dal 1° gennaio 2026 sono entrate in vigore le disposizioni introdotte dalla Legge 18 luglio 2025, n. 106, che rafforzano il sistema di tutela dei lavoratori pubblici e privati affetti da malattie oncologiche, invalidanti o croniche, anche rare, con invalidità pari o superiore al 74%.
La riforma mira a garantire un più equilibrato bilanciamento tra diritto alla salute e conservazione del posto di lavoro, offrendo strumenti concreti a chi affronta percorsi di cura complessi.

🔹 Congedo straordinario non retribuito per gravi patologie

I lavoratori dipendenti, pubblici e privati, possono richiedere un congedo fino a 24 mesi, continuativo o frazionato.

Durante il congedo:
è garantita la conservazione del posto di lavoro;
non spetta la retribuzione;
non è consentito svolgere attività lavorativa;
il periodo non è computato ai fini dell’anzianità di servizio né previdenziali, salvo riscatto contributivo.

Restano ferme eventuali previsioni più favorevoli stabilite dalla contrattazione collettiva.

🔹 Certificazione sanitaria

L’accesso al congedo è subordinato a certificazione rilasciata dal medico di medicina generale o da un medico specialista operante in strutture sanitarie pubbliche o private accreditate.

🔹 Priorità nell’accesso al lavoro agile

Al termine del congedo straordinario, il lavoratore ha diritto di precedenza nello svolgimento della prestazione in modalità di lavoro agile, ove compatibile con le mansioni, riservato a chi abbia già usufruito del congedo di 24 mesi.

🔹 Tutele per lavoratori autonomi e liberi professionisti

La legge estende specifiche garanzie anche ai lavoratori autonomi affetti da patologie oncologiche o con invalidità superiore al 74%, prevedendo la sospensione dell’esecuzione della prestazione continuativa fino a 300 giorni per anno solare, senza pregiudizio del rapporto con il committente.

🔹 Nuovi permessi retribuiti per visite, esami e cure mediche

È riconosciuto ai lavoratori dipendenti un ulteriore monte di 10 ore annue di permessi, da utilizzare per:
visite mediche;
esami strumentali e di laboratorio;
cure mediche frequenti.

Il diritto spetta anche ai genitori di figli minori affetti dalle medesime patologie.
Le ore sono indennizzate dall’INPS, secondo le modalità dell’indennità di malattia, e devono essere fruite a ore intere.

🔹 Istruzioni operative INPS

La Circolare INPS n. 152 del 19 dicembre 2025 ha fornito le indicazioni operative per la richiesta e la fruizione dei permessi, che devono essere accompagnati da idonea documentazione sanitaria.

📎 Le nuove misure si affiancano alle tutele già previste dall’ordinamento, tra cui i permessi di cui alla Legge n. 104/1992.

➡️ La Legge n. 106/2025 rappresenta un importante passo avanti verso un modello di tutela più inclusivo e attento alle condizioni di fragilità, rafforzando la protezione del lavoratore e promuovendo una reale conciliazione tra esigenze di cura e continuità lavorativa.

Questa mattina ho partecipato ad una riunione presso la sede centrale dell’INPS per confrontarci sulle procedure di coin...
14/01/2026

Questa mattina ho partecipato ad una riunione presso la sede centrale dell’INPS per confrontarci sulle procedure di coinvolgimento del medico di categoria nelle commissioni per l’accertamento delle condizioni di invalidità, cecità e sordità. Il tema è alquanto complesso, ma deve trovare una pronta soluzione che contemperi gli interessi di tutte le parti in causa e che nel contempo garantisca una competenza specifica all’interno delle commissioni in base alla persona da valutare. La ricerca di una soluzione ragionevole rappresenta una priorità alla luce della prossima entrata a regime della riforma sulla disabilità.

Giornata Mondiale del Braille.Il 4 gennaio di ogni anno si celebra la giornata mondiale del Braille, in coincidenza con ...
04/01/2026

Giornata Mondiale del Braille.
Il 4 gennaio di ogni anno si celebra la giornata mondiale del Braille, in coincidenza con la nascita, nello stesso giorno del 1809, del suo inventore Luis Braille.
Il Braille, inventato nel 1829, è un sistema di alfabeto tattile caratterizzato dalla combinazione di sei punti in rilievo utilizzato per rappresentare lettere, numeri e simboli nella maggior parte delle lingue del mondo.
Il Braille riveste ancora oggi un ruolo essenziale nella vita di milioni di persone non vedenti perchè permette loro di scrivere, leggere, informarsi e comunicare. Questo sistema rivoluzionario rappresenta una vera chiave di accesso alla conoscenza, all’autonomia e alla libertà.
Luis Braille non ha ridato la vista ai ciechi, ma ha fornito loro uno strumento per leggere autonomamente il mondo.

Importi pensioni 2026.Nei giorni scorsi l'INPS ha reso noti gli importi delle pensioni, degli assegni e delle indennità ...
03/01/2026

Importi pensioni 2026.
Nei giorni scorsi l'INPS ha reso noti gli importi delle pensioni, degli assegni e delle indennità a cui hanno diritto gli invalidi civili, i ciechi civili e i sordi per l'anno 2026, rivalutati come ogni anno in base a parametri relativi al costo della vita e all'inflazione. In questo articolo sono elencati tutti i nuovi importi e i limiti reddituali.

Con la circolare n. 153 del 19 dicembre 2025 (Allegato 2), INPS ha provveduto a pubblicare gli importi e i limiti reddituali (laddove previsti) per le pensioni, gli assegni e le indennità erogate a favore degli invalidi civili, ciechi civili e sordi per il 2026. La circolare ha fissato l’indice d...

Ieri ho partecipato all'Accessibility Summit 2025 organizzato a Torino da Digital Days e Accessiway. L'evento, che ha vi...
20/11/2025

Ieri ho partecipato all'Accessibility Summit 2025 organizzato a Torino da Digital Days e Accessiway. L'evento, che ha visto la presenza di diverse Istituzioni e Aziende, ha fornito una visione concreta di cosa vuol dire accessibilità digitale, ha suggerito soluzioni pratiche e inclusive, nonchè la possibilità di confrontarsi concretamente con gli esperti del settore.
Nel corso del mio intervento illustrato le novità introdotte dall'Atto Europeo sull'Accessibilità. I particolare ho elencato i prodotti e i servizi che devono essere resi accessibili, i criteri di accessibilità da rispettare e le organizzazioni che dovranno impegnarsi in questo percorso. In futuro, grazie all’entrata in vigore di questa Direttiva europea, il panorama dell’accessibilità digitale è destinato a cambiare radicalmente. L’Atto Europeo sull’Accessibilità amplierà le possibilità di accesso ad una vasta platea di persone, favorirà la libera circolazione di prodotti e servizi, migliorerà la concorrenza, abbasserà i prezzi e in generale favorirà l’autonomia e la vita indipendente delle persone con disabilità.

Questa sera ho partecipato all’evento organizzato da UICI Torino in occasione della Giornata Nazionale del cane guida. N...
18/10/2025

Questa sera ho partecipato all’evento organizzato da UICI Torino in occasione della Giornata Nazionale del cane guida. Nel corso del mio intervento ho illustrato la normativa nazionale che tutela i cani guida e che contrasta ogni forma di discriminazione.

Oggi si celebra la 20^ giornata nazionale del cane guida, un amico a quattro zampe che conduce tante persone cieche sull...
16/10/2025

Oggi si celebra la 20^ giornata nazionale del cane guida, un amico a quattro zampe che conduce tante persone cieche sulla strada dell’autonomia. Il cane guida rappresenta gli occhi di chi non vede; ha diritto di accedere negli esercizi aperti al pubblico e sui mezzi di trasporto.

Oggi ho preso parte al World Summit on Accessible Tourism che si sta svolgendo presso il Centro Congressi del Lingotto d...
06/10/2025

Oggi ho preso parte al World Summit on Accessible Tourism che si sta svolgendo presso il Centro Congressi del Lingotto di Torino. L'evento internazionale, organizzato da CPD (Consulta per le persone in difficoltà) e da ISITT Istituto italiano per il turismo per tutti), sta ospitando diverse realtà provenienti da tutto il mondo per confrontarsi su turismo, accessibilità, inclusione e diritti.
La giornata odierna è stata aperta dal Presidente della CPD, Maurizio Montagnese, e ha visto gli interventi della Ministra per le disabilità, Alessandra Locatelli, della Ministra del turismo, Daniela Santanchè, e del Presidente della Regione Piemonte, Alberto Cirio. Diversi i workshop previsti, dall'accessibilità delle Capitali europee allo sviluppo del business del turismo accessibile, fino alle prospettive future dei trasporti accessibili.
L'obiettivo delle varie realtà è quello di condividere strategie, buone prassi e prodotti innovativi per pensare ad un turismo veramente per tutti.

Questa sera ho partecipato al galà di presentazione del World Summit of Accessible Tourism, l’evento internazionale che ...
05/10/2025

Questa sera ho partecipato al galà di presentazione del World Summit of Accessible Tourism, l’evento internazionale che si terrà nei prossimi giorni presso il palacongressi del Lingotto di Torino.

A questo link potrete leggere una mia intervista nella quale fornisco un approfondimento sulla disabilità visiva. Ringra...
19/08/2025

A questo link potrete leggere una mia intervista nella quale fornisco un approfondimento sulla disabilità visiva. Ringrazio la redazione di B-Sanità Magazine per lo spazio che mi ha dedicato. Buona lettura.

In Italia un milione di persone ha una certificazione di disabilità visiva: la normativa che disciplina diritti e benefici è frammentata.

19/08/2025

Guida alle agevolazioni fiscali 2025 per le persone con disabilità.
In questi mesi i cittadini sono alle prese con la presentazione della dichiarazione dei redditi 2025, relativa ai redditi percepiti nel 2024. Anche quest’anno sono state previste interessanti opportunità fiscali per le persone con disabilità.
L’Agenzia delle Entrate ha creato una guida pratica con l’obiettivo di aiutare contribuenti, CAF e professionisti a discricarsi tra le varie agevolazioni fiscali. In particolare le informazioni sono state divise per macrocategorie e contengono specifici riferimenti a disposizioni normative, indicazioni di prassi, spese detraibili, oneri deducibili, crediti d’imposta e obblighi documentali. Potrete consultare la Guida a questo link:
https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/tutte-le-agevolazioni-della-dichiarazione-2025

Entra in vigore in Italia l’Atto Europeo sull’Accessibilità.Oggi entrano ufficialmente in vigore in Italia le disposizio...
28/06/2025

Entra in vigore in Italia l’Atto Europeo sull’Accessibilità.
Oggi entrano ufficialmente in vigore in Italia le disposizioni contenute nell’Atto Europeo sull’Accessibilità (Direttiva Europea 2019/882 adottata dal Parlamento Europeo e dal Consiglio il 17.04.2019). L’atto si pone l’obiettivo di uniformare a livello comunitario le varie normative nazionali, talvolta profondamente diverse tra di loro.
La Direttiva comunitaria disciplina i requisiti sull’accessibilità dei prodotti e servizi a favore delle persone con disabilità al fine di assicurare parità di accesso in tutti i settori della vita. In particolare la Direttiva stabilisce quali prodotti e servizi debbano essere resi accessibili, i criteri di accessibilità e le tipologie di organizzazioni che dovranno impegnarsi in questo percorso.
L’atto europeo sull’accessibilità è stato recepito dall'Italia con il Decreto Legislativo 27 maggio 2022, n. 82, il quale ha fissato l’entrata in vigore delle disposizioni contenute nella direttiva comunitaria proprio per il 28 giugno 2025. Va detto che la Direttiva europea si applica solo ai prodotti e servizi immessi sul mercato e forniti ai consumatori solo dopo tale data.
Vediamo le principali novità che riguarderanno una moltitudine di prodotti e servizi.
Le nuove regole di accessibilità si applicheranno ai seguenti prodotti e servizi: sistemi hardware e sistemi operativi informatici generici; terminali self-service (sportelli automatici, biglietterie…); apparecchiature terminali con capacità informatiche interattive utilizzate per i servizi di comunicazione elettronica; libri elettronici; apparecchiature terminali con capacità informatiche interattive per accedere ai servizi di media audiovisivi; servizi di trasporto passeggeri (aerei, autobus, treni e navigazione); servizi bancari; servizi di commercio elettronico; comunicazioni di emergenza attraverso il numero unico europeo 112.
In tema di nuovi criteri di accessibilità, la Direttiva europea elenca tutta una serie di disposizioni tecniche dettagliate e complesse per consentire alle persone con disabilità fisica, motoria, sensoriale e cognitive di fruire dei prodotti e dei servizi in condizioni di parità. Il tutto attraverso modalità che prevedano l'utilizzo di diverse tipologie di strumenti come l'audiodescrizione, la lingua dei segni, comandi vocali, elementi tattili, l'utilizzo di un linguaggio chiaro e di caratteri ad alta leggibilità, alternative ai canali manuali che non prevedano l'utilizzo di forza o estensione.
I soggetti obbligati a rispettare le norme sull’accessibilità digitale saranno tutti gli enti pubblici e privati. L'unica esenzione totale sarà rappresentata dalle microimprese, ovvero le aziende con meno di 10 dipendenti e meno di 2 milioni di euro di fatturato all'anno. Le piccole e medie imprese potranno invece invocare, documentandolo adeguatamente, il principio dell'onere sproporzionato se i costi per rendere accessibile un prodotto o un servizio sono tali da compromettere la loro produzione, distribuzione o vendita.
Sono previsti controlli per verificare il rispetto dei requisiti di accessibilità e, nei casi di gravi violazioni, si potrà procedere con il ritiro del prodotto dal mercato, con l’oscuramento del servizio e con l’applicazione di sanzioni amministrative pecuniarie commisurate all’entità della non conformità.
Grazie all’entrata in vigore dell’atto europeo sull’accessibilità, il panorama dell'accessibilità digitale è destinato a cambiare radicalmente. La Direttiva europea amplierà le possibilità di accesso ad una vasta platea di persone, favorirà la libera circolazione di prodotti e servizi, migliorerà la concorrenza, abbasserà i prezzi e in generale favorirà l’autonomia e la vita indipendente delle persone con disabilità.

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