18/01/2026
نیشنل ٹریڈیشنل, کمپلیمنٹری اینڈ الٹرنیٹو میڈیسن ایکٹ، 2025 (مسودہ)
تمہید:
یہ ایکٹ "نیشنل کونسل فار ٹریڈیشنل، کمپلیمنٹری اینڈ الٹرنیٹو میڈیسن" (NCTCAM) کے قیام اور اس سے منسلک معاملات کے لیے بنایا گیا ہے۔ اس کا مقصد صحت کی تعلیم کے نظام کو بہتر بنانا، معیاری TCAM (طب، تکمیلی اور متبادل ادویات) کے ماہرین کی دستیابی کو یقینی بنانا اور عوام تک ان کی رسائی کو ممکن بنانا ہے۔
حصہ اول: ابتدائیہ (Preliminary)
1. مختصر عنوان اور نفاذ:
* اس ایکٹ کو "نیشنل ٹریڈیشنل، کمپلیمنٹری اینڈ الٹرنیٹو میڈیسن ایکٹ، 2025" کہا جائے گا۔
* یہ پورے پاکستان پر لاگو ہوگا اور فوری طور پر نافذ العمل ہوگا۔
2. تعریفات (اہم نکات):
* ایکٹ: سے مراد TCAM ایکٹ 2025 ہے۔
* کونسل (NCTCAM): اس سے مراد وہ نیشنل کونسل ہے جو اس ایکٹ کے تحت قائم کی جائے گی۔
* ڈگری: کونسل اور ہائر ایجوکیشن کمیشن (HEC) سے منظور شدہ ڈگری پروگرام۔
* مس کنڈکٹ (بدانتظامی): ایسا رویہ یا عمل جو اس ایکٹ، قواعد یا اخلاقی ضابطوں (Code of Ethics) کے خلاف ہو۔
* TCAM (روایتی، تکمیلی اور متبادل ادویات): وہ طریقہ علاج جو عالمی سطح پر تسلیم شدہ ہو، جس میں ہومیوپیتھک، یونانی (طب)، آیورویدک، سدھا، نیچروپیتھی اور چینی روایتی ادویات شامل ہیں۔ اس میں جڑی بوٹیوں، غذائی طریقوں اور دماغ و جسم (Mind and Body) کے تعلق پر مبنی علاج بھی شامل ہیں۔
حصہ دوم: کونسل کی تشکیل اور افعال
3. کونسل کا قیام:
وزیراعظم پاکستان اس ایکٹ کے نفاذ کے بعد "نیشنل کونسل فار TCAM" تشکیل دیں گے۔ یہ ایک کارپوریٹ ادارہ ہوگا جو جائیداد رکھنے اور قانونی چارہ جوئی کا اختیار رکھے گا۔ کونسل کا صدر دفتر اسلام آباد میں ہوگا۔
4. کونسل کی تشکیل (ممبران):
کونسل درج ذیل اراکین پر مشتمل ہوگی:
* صوبائی نمائندے: ہر صوبے اور اسلام آباد سے ایک رکن (وفاقی حکومت نامزد کرے گی)، جس کے پاس بیالوجی میں بیچلر ڈگری اور TCAM کی بنیادی اہلیت ہو اور 10 سال کا تجربہ ہو۔
* ماہرین تعلیم: ایک نامور ماہر تعلیم (بیچلر ڈگری + 10 سالہ تدریسی تجربہ)۔
* پریکٹیشنرز: وفاقی حکومت کی طرف سے نامزد کردہ دو رجسٹرڈ پریکٹیشنرز (جن کے پاس 15 سالہ ریگولیٹری تجربہ ہو)۔
* خواتین اراکین: دو خواتین پریکٹیشنرز (10 سالہ تجربہ)۔
* HEC نمائندہ: گریڈ 20 کا افسر۔
* وزارت کا جوائنٹ سیکرٹری: (برائے بجٹ و اکائونٹس)۔
اہم نوٹ: کوئی بھی ایسا شخص ممبر نہیں بن سکتا جس کا "مفادات کا ٹکراؤ" (Conflict of Interest) ہو۔
5. ممبران کی مدت:
ممبران کی مدت 4 سال ہوگی۔ کوئی ممبر مسلسل دو بار سے زیادہ منتخب نہیں ہو سکتا۔
11. کونسل کے اختیارات اور افعال:
کونسل کے پاس وسیع اختیارات ہوں گے، جن میں شامل ہیں:
* تعلیمی اداروں اور قابلیتوں کو تسلیم کرنا۔
* نصاب (Curriculum) اور تعلیمی معیار ایچ ای سی (HEC) کی پالیسیوں کے مطابق طے کرنا۔
* پریکٹیشنرز کی رجسٹریشن کرنا۔
* داخلوں کا معیار اور فیکلٹی کا معیار طے کرنا۔
* جعلی دعوؤں، غیر محفوظ ادویات اور جادوئی علاج کے خلاف ایڈوائزری جاری کرنا۔
* فیس اور جرمانے وصول کرنا۔
* برجنگ پروگرام (Bridging Programs): پرانے ڈپلومہ ہولڈرز (جو طیبہ اور ہومیوپیتھک کونسل سے رجسٹرڈ تھے) کے لیے ڈگری کے برابر لانے کے لیے پروگرام بنانا۔
* اخلاقی ضابطہ (Code of Ethics) بنانا۔
* ڈرگ ریگولیٹری اتھارٹی (DRAP) کے ساتھ تعاون کرنا۔
13. اسسمنٹ بورڈ (Assessment Board):
معاون عملے (Auxiliary staff) کے امتحانات لینے کے لیے ایک بورڈ بنایا جائے گا۔
باب دوئم: تعلیمی اداروں کی منظوری اور امتحانات
19. اداروں کی منظوری (Recognition):
کوئی بھی ادارہ جو TCAM کی ڈگری یا ڈپلومہ کروانا چاہتا ہے، اسے کونسل سے منظوری لینا ہوگی۔ منظوری کے بغیر کام کرنے پر تادیبی کارروائی ہوگی۔
22. کورس کا دورانیہ اور نصاب (انتہائی اہم):
* ڈگری پروگرام: TCAM کے تسلیم شدہ اداروں میں ڈگری پروگرام کا دورانیہ کم از کم 5 سال ہوگا، جس کے بعد ایک سال کی لازمی ہاؤس جاب/انٹرن شپ ہوگی۔
* 4 سالہ ڈپلومہ کا خاتمہ: پرانے ایکٹ (1965) کے تحت ہونے والے تمام 4 سالہ ڈپلومہ پروگرامز فوری طور پر ختم تصور ہوں گے۔
* تاہم، جو طلباء پہلے سے داخل ہیں، وہ اپنا کورس مکمل کر سکیں گے۔
* برجنگ پروگرام: کونسل HEC کے ساتھ مل کر پرانے 4 سالہ ڈپلومہ ہولڈرز کے لیے "برجنگ پروگرام" لائے گی تاکہ وہ اپنی تعلیم کو 5 سالہ ڈگری کے برابر کر سکیں۔ اس کے لیے کوئی عمر کی قید نہیں ہوگی۔
23. داخلے کی اہلیت:
انڈر گریجویٹ پروگرام میں داخلے کے لیے کم از کم اہلیت ایف ایس سی (پری میڈیکل) یا مساوی تعلیم (کم از کم 50 فیصد نمبروں کے ساتھ) ہوگی۔ داخلہ ٹیسٹ پاس کرنا لازمی ہوگا۔
باب سوئم: پریکٹیشنرز کی رجسٹریشن
26. رجسٹریشن کا طریقہ کار:
* ہر وہ شخص جس نے تسلیم شدہ ادارے سے امتحان پاس کیا ہو، رجسٹریشن کے لیے درخواست دے سکتا ہے۔
* ڈائریکٹر رجسٹریشن جانچ پڑتال کے بعد رجسٹریشن سرٹیفکیٹ جاری کرے گا۔
* نوٹ: 1965 کے ایکٹ کے تحت رجسٹرڈ پریکٹیشنرز (حکیم/ہومیو ڈاکٹرز) بدستور رجسٹرڈ تصور ہوں گے اور پریکٹس جاری رکھ سکیں گے۔
28. نام کا اخراج:
کونسل کسی بھی پریکٹیشنر کا نام رجسٹر سے خارج کر سکتی ہے اگر:
* وہ کسی مجرمانہ فعل یا غیر اخلاقی حرکت کا مرتکب ہو۔
* پیشہ ورانہ غفلت (Professional Negligence) کا مرتکب ہو۔
* اسے اپنی صفائی کا موقع دیا جائے گا۔
باب پنجم: جرائم، سزائیں اور طریقہ کار
34. بغیر رجسٹریشن پریکٹس کی سزا:
* کوئی بھی شخص جو رجسٹرڈ نہیں ہے، وہ TCAM پریکٹیشنر کے طور پر کام نہیں کر سکتا۔
* خلاف ورزی پر 1 لاکھ سے 2 لاکھ روپے تک جرمانہ ہوگا۔
* رجسٹرڈ پریکٹیشنر صرف اپنے شعبے (جیسے صرف یونانی یا صرف ہومیو) میں پریکٹس کرے گا۔
* سرجری کرنے کی اجازت نہیں ہوگی (جب تک کونسل خاص اجازت نہ دے)۔
* لائف سیونگ ادویات (ایلوپیتھک) استعمال کرنے کی اجازت نہیں ہوگی (سوائے کونسل کی اجازت کے)۔ ان خلاف ورزیوں پر 1 لاکھ سے 3 لاکھ روپے جرمانہ ہو سکتا ہے۔
35. غیر منظور شدہ اداروں پر پابندی:
غیر منظور شدہ ادارے داخلے یا اشتہار نہیں دے سکتے۔ خلاف ورزی پر 5 لاکھ روپے تک جرمانہ ہوگا۔
37. اشتہارات اور پروموشن پر پابندی:
کوئی بھی پریکٹیشنر اپنے علاج کے بارے میں جھوٹے دعوے (جیسے شرطیہ علاج وغیرہ) اخبار، ٹی وی یا سوشل میڈیا پر نہیں کر سکتا۔ مریضوں کو گمراہ کرنے پر 5 لاکھ روپے تک جرمانہ ہوگا۔
38. جعلی ڈگری:
جعلی ڈگری دینے یا رکھنے پر 10 لاکھ روپے تک جرمانہ ہوگا۔
39. ٹائٹل کا استعمال (ڈاکٹر کا لفظ):
* کوئی بھی شخص خود کو "ڈاکٹر" نہیں لکھ سکتا سوائے اس کے جو ٹائٹل کونسل نے سرٹیفکیٹ میں دیا ہو۔
* ہومیوپیتھک پریکٹیشنرز "ہومیوپیتھک ڈاکٹر" لکھ سکتے ہیں (دونوں الفاظ برابر نمایاں ہونے چاہئیں)۔
* خلاف ورزی پر 3 لاکھ روپے تک جرمانہ ہوگا۔
باب ششم: متفرق (Miscellaneous)
48. منسوخی اور بچت (Repeal):
* یونانی، آیورویدک اور ہومیوپیتھک پریکٹیشنرز ایکٹ، 1965 کو منسوخ (ختم) کر دیا گیا ہے۔
* پرانی کونسلز (قومی طبی کونسل اور ہومیو کونسل) تحلیل ہو جائیں گی اور ان کے تمام اثاثے اور ریکارڈ نئی کونسل (NCTCAM) کو منتقل ہو جائیں گے۔
* پرانے ایکٹ کے تحت ہونے والی تمام رجسٹریشنز اور منظوریاں نئی کونسل کے تحت بھی قانونی مانی جائیں گی۔
49. عبوری دور (Transitory Period):
نئی کونسل 90 دن کے اندر تشکیل دی جائے گی۔ اس دوران ایک "عبوری کمیٹی" تمام اختیارات استعمال کرے گی۔
خلاصہ برائے آپ (بطور پریکٹیشنر):
* آپ کی موجودہ رجسٹریشن محفوظ ہے، لیکن نیا نظام 5 سالہ ڈگری کا ہوگا۔
* پرانے ڈپلومہ ہولڈرز کے لیے "برجنگ پروگرام" آئے گا تاکہ وہ ڈگری کے برابر ہو سکیں۔
* اشتہارات اور ٹائٹل کے استعمال پر سخت قوانین بنائے گئے ہیں۔
* "مطب" یا کلینک کے معیارات اب نئی کونسل چیک کرے گی۔