22/01/2026
‼️Prečo je model 24-hodinovej starostlivosti na živnosť nevhodný pre Slovenskú republiku‼️
Model 24-hodinovej domácej starostlivosti realizovanej prostredníctvom samostatne zárobkovo činných osôb (živnostníkov), ktorý je dlhodobo využívaný v Rakúsku, nie je možné považovať za vhodný ani udržateľný pre podmienky Slovenskej republiky. Dôvodom sú najmä ekonomické, sociálne, právne a kontrolné aspekty tohto systému.
1. Rozpor medzi formou podnikania a reálnym výkonom práce:
Opatrovateľky pracujúce v režime 24/7 sú formálne vedené ako samostatne zárobkovo činné osoby, avšak samotný charakter ich práce vykazuje výrazné znaky závislej práce:
👉 dlhodobé pôsobenie u jedného prijímateľa, nepretržitá starostlivosť v rozsahu 24 hodín denne,
👉 riadenie práce rodinou alebo sprostredkovateľskou agentúrou, absencia podnikateľského rizika, nemožnosť slobodne organizovať pracovný čas, chýbajúca možnosť vytvárania vlastnej klientely.
👉Takýto model predstavuje tzv. zdanlivú samostatnú zárobkovú činnosť, ktorá je v rozpore s princípmi pracovného práva a odporuje ochrane pracujúcich osôb.
2. Neprimerané sociálne zabezpečenie opatrovateliek
👉 Pri živnostenskom modeli je prirodzenou snahou opatrovateliek odvádzať minimálne možné odvody do systému sociálneho a zdravotného poistenia, aby si zachovali primeraný čistý príjem. Na Slovensku by to znamenalo:
👉 minimálne odvody do zdravotnej poisťovne,
👉 minimálne odvody do Sociálnej poisťovne,
👉 nízke budúce dôchodkové nároky ‼
👉 vysoké riziko chudoby v starobe ‼
‼ Pri minimálnych odvodoch by sa výrazne znížila sociálna ochrana opatrovateliek, čo je v rozpore s cieľmi sociálnej politiky štátu.
3. Slabá platobná schopnosť prijímateľov sociálnej služby
Zásadným problémom pri prenose tohto modelu na Slovensko je nízka finančná dostupnosť domácností.
👉 Väčšina prijímateľov sociálnych služieb na Slovensku:
poberá starobný alebo invalidný dôchodok v nízkej výške,
nemá vytvorenú finančnú rezervu, je odkázaná na príspevok na opatrovanie alebo pomoc rodiny.
Model 24-hodinovej starostlivosti by si vyžadoval:
pravidelné mesačné platby vo výške niekoľkých tisíc eur,
👉 úhradu odmeny opatrovateľky,
👉 úhradu odvodov, stravy a ubytovania.
‼ Takýto finančný model je pre väčšinu slovenských prijímateľov ekonomicky nereálny a sociálne neprístupný.
4. Riziko nelegálnej práce a obchádzania systému
Pri nízkej platobnej schopnosti prijímateľov by v praxi
dochádzalo k:
👉 tlaku na neoficiálne dohody,
👉 práci „na čierno“,
👉 fiktívnym zmluvám,
👉 kráteniu odvodov.
‼ Tým by sa systém stal nestabilným, netransparentným a ťažko kontrolovateľným zo strany štátu.
5. Nemožnosť efektívnej kontroly kvality služby
Ďalším závažným problémom je praktická nemožnosť kontroly takejto služby. Pri výkone starostlivosti v súkromných domácnostiach, na základe živnosti, bez registrácie ako sociálna služba, štát nemá možnosť:
👉 systematicky kontrolovať kvalitu poskytovanej starostlivosti,
👉 overovať dodržiavanie odborných štandardov,
👉 kontrolovať pracovné podmienky opatrovateliek,
👉 monitorovať bezpečnosť prijímateľa služby.
‼ Kontrola by bola možná len formálne, nie reálne v teréne, čo predstavuje výrazné riziko pre klienta aj poskytovateľa.
6. Ohrozenie dôstojnosti prijímateľa sociálnej služby aj opatrovateľky
Pri nepretržitej prítomnosti jednej osoby v domácnosti bez jasne definovaných pravidiel práce a odpočinku dochádza k:
👉 vyčerpaniu opatrovateľky,
👉 zníženiu kvality starostlivosti,
👉 konfliktom,
👉 porušovaniu súkromia prijímateľa.
👉 porušovaniu súkromia opatrovateľky
‼ Takýto systém nie je dlhodobo udržateľný ani z ľudského, ani z odborného hľadiska.
Zhrnutie
Model 24-hodinovej starostlivosti vykonávanej na živnosť, používaný v Rakúsku, nie je vhodný pre podmienky Slovenskej republiky, a to najmä z dôvodu:
👉 nízkej platobnej schopnosti prijímateľov,
neudržateľného financovania,
👉 minimálneho sociálneho zabezpečenia opatrovateliek,rizika
👉zdanlivej samostatnej zárobkovej činnosti,
👉nemožnosti efektívnej kontroly kvality služby,
👉 rozporu s princípmi sociálnej ochrany a dôstojnosti.
Z pohľadu sociálnej práce a sociálnej politiky je preto vhodnejšie smerovať k systémovým, kontrolovateľným a odborne garantovaným formám domácej starostlivosti, ktoré budú chrániť prijímateľa služby aj pracovníka v starostlivosti.
😇 Obrázok je generovaný AI - ospravedlňujem sa za chyby v texte, je potrebné ho vnímať s porozumením 😇
