Au service de la santé des populations
Voilà plus de 60 ans que la Pharmacie Nationale est au service des populations. Mission : la PNA a pour mission d’assurer la disponibilité permanente du médicament essentiel de qualité à un coût accessible aux centres de santé et, en partie seulement, les hôpitaux. Par conséquent, il s’agit de rendre le médicament essentiel disponible et accessible à tout c
itoyen quelles que soient ses conditions de vie. Cette mission repose sur deux principes fondamentaux :
la disponibilité géographique : partout au Sénégal, le médicament essentiel doit être présent. Cela suppose la rationalisation de sa fonction de distribution de manière à ce que les populations, à travers les structures sanitaires publiques et les pharmacies régionales d’approvisionnement, aient accès aux médicaments dans les zones géographiques les plus reculées de pays. l’accessibilité financière : le médicament essentiel doit être à la portée de toutes les bourses. Cela implique que la PNA achète des produits pharmaceutiques sur le marché national et international après appel d’offres, à des prix suffisamment bas pour assurer aux populations des médicaments de qualité à moindre coût. Le cadre législatif et réglementaire
1954 : création pour répondre aux besoins médico-pharmaceutiques de l’Afrique Occidentale Française (AOF),
1970 : l’arrêté ministériel n°8402 MSAS-CAB-CTM4 du 24 juin 1970 fixant l’approvisionnement pharmaceutique des structures et formations sanitaires, confère à la PNA le monopole des produits d’usage courant, qui, à l’exclusion de tous autres ne seront cédés aux services et formations sanitaires que par la PNA.
1975 : par arrêté ministériel 75-49 du 12 Mai 197, 5la PNA est devenue un service public dépendant du Ministère en charge de la Santé ;
1991 : l’arrêté ministériel N°5525 du 04 Juillet 1991 portant organisation de la PNA lui a rattaché les Pharmacies régionales d’approvisionnement (PRA) de Dakar, Kaolack, Saint-Louis, Tambacounda et Ziguinchor qui, antérieurement, relevées des régions médicales.
1998 : la PNA est érigée en établissement public de santé par la loi n°98-12 du 02 mars 1998 portant Réforme Hospitalière.
1999 : le décret n°99-851 du 27 août 1999 portant érection de la PNA en Établissement Public, fixe la date d’entrée en vigueur. La PNA est placée sous l’autorité d’un Directeur. Elle est administrée par un Conseil d’administration qui comprend neuf membres :
Deux personnalités qualifiées (Président et vice-président) désignées par le ministre de la Santé. un représentant du ministre de la Santé,
un représentant du ministre de l’Economie et des Finances,
un représentant des institutions de prévoyance sociale,
le président de la commission consultative d’Etablissement,
le représentant du personnel
deux représentants des comités de santé. La Direction de la PNA regroupe huit (8) services. En 2005, il y’avait trois (3) services :
- Service Administratif et Financier
- Agence Comptable
- Service Technique
La Cellule de Contrôle de Gestion était rattachée au Directeur général
Les services ci-après ont été ainsi crée :
- Service Approvisionnement en Médicaments et Produits Essentiels, SAMPE (ancien service technique)
- Service Commercial, Marketing, Communication (SCMC°
- Service des Systèmes d’Information Globale (SIG)
- Service Contrôle de Gestion (SCG)
- Service Audit Interne (SAI)
- Service des Ressources Humaines et des Stratégies (SRHS)
- Conseillers Spéciaux du Directeur
- Service de l’Agence Comptable Particulière, dirigé par un Agent Comptable Particulier (ACP) nommé par le Ministre de l’Economie et des Finances). En conformité avec le nouveau code des Marchés publics, une cellule de passation des marchés a été mise en place et est rattachée directement au Directeur qui est l’autorité contractante. Des postes d’adjoints aux Chefs de Service ont été créés pour certains services jugés lourds, de même que des postes de Chefs de division, de Chefs de cellule et de bureaux, en conformité avec l’organigramme adopté par le Conseil d’administration.
2015 : La PNA est aujourd’hui représentée au niveau de onze (11) régions sur quatorze (14) du Sénégal (Dakar, Diourbel, Fatick, Kaolack, Kolda, Louga, Matam, Saint-Louis, Tambacounda, Thiès, Ziguinchor)
Le lancement de la Couverture Maladie Universelle (CMU) au Sénégal marque à la fois l’engagement politique fort des autorités à en faire une réalité au Sénégal et le souci constant de promouvoir la protection sociale et l’équité dans l’accès aux soins de santé. Dans ce cadre, la PNA, poursuivant sa logique de rapprochement, a décidé d’étendre son réseau de distribution jusqu’au niveau du département à travers le lancement d’un nouveau programme de distribution mobile par lequel les médicaments et produits essentiels seront acheminés dans les dépôts de district en quantités suffisantes et mis à la disposition des postes de santé. Ce programme dénommé « jegesi naa » (je me suis rapproché), constitue après la PRA mobile la seconde phase du programme de distribution de proximité de la PNA qui sera suivie très prochainement d’une troisième phase. Le programme « jegesi naa » vient à son heure au vu des succès enregistrés par la PRA Mobile et de la forte adhésion de l’ensemble des acteurs de la santé et des populations au concept de la distribution mobile. Le but du programme « jegesi naa » : est de contribuer à l’amélioration de la santé des populations à travers la disponibilité permanente et l’accessibilité des médicaments et produits essentiels de qualité. L’Objectif général : du programme « jegesi naa » est d’améliorer la disponibilité des médicaments génériques et produits essentiels au niveau des districts sur l’ensemble du territoire national ainsi que leur accessibilité financière. Les Objectifs spécifiques du projet sont :
1) Améliorer la distribution et la gestion logistique des médicaments au niveau des dépôts des districts ;
2) Améliorer la disponibilité et l’accessibilité des produits au niveau des dépôts de districts et des Points de Prestation de Services (PPS) ;
3) Améliorer la collecte et la transmission des données logistiques essentielles au niveau des dépôts de districts et des PPS ;
4) Augmenter les ressources financières du district.
