09/06/2021
2015 yılından bu yana yürütülen çalışmalar çerçevesinde son olarak
Bağımlılık ile Mücadele ile ilgili 2019/2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi 14 Şubat 2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Bu genelge
bağımlılıklarla mücadele çalışmalarının kararlılıkla sürdürülmesi ve kurumlar arasında koordinasyonun sağlanmasını hedeflemektedir. Genelgeyle daha önce Başbakan Yardımcısı başkanlığında faaliyet gösteren
“Bağımlılık ile Mücadele Yüksek Kurulu”, Cumhurbaşkanı Yardımcısının
başkanlığında yeniden oluşturulmuştur.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı’nın başkanlığındaki kurulda; Adalet, Aile,
Çalışma ve Sosyal Hizmetler, Çevre ve Şehircilik, Gençlik ve Spor, Hazine ve Maliye, İçişleri, Milli Eğitim, Sağlık, Tarım ve Orman, Ticaret,
Ulaştırma ve Altyapı Bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Sağlık ve Gıda Politikaları Kurulu Başkanvekili yer almaktadır. Yüksek Kurulun oluşturacağı
strateji ve eylem planları çerçevesinde görev icra etmek üzere il koordinasyon kurulları ve gerekli hallerde çalışma grupları oluşturulmuştur.
2016-2018 Uyuşturucu ile Mücadele Ulusal Eylem Planı’nda yer alan
faaliyetler 11 ana başlık altında toplanmıştır:
• Uyuşturucuya ulaşılabilirliğin önlenmesi,
• Toplumun uyuşturucu ile mücadeleye katılımı,
• Taleple mücadelede tedavi,
• Uyuşturucu ile mücadelede sosyal uyum,
• Uyuşturucu ile mücadelede iletişim,
• Uyuşturucu ile mücadele sürecinin yürütümü ve koordinasyonu,
• İzleme ve değerlendirme,
• Uyuşturucu ile mücadelenin finansal boyutu,
• Uyuşturucu ile mücadelede yerel yönetimler ve STK’lar ile işbirliği,
• Uyuşturucu ile mücadelede danışma birimleri,
• Uyuşturucu ile mücadelede uluslararası deneyimler ve başarılı ülke
modelleri.
2016-2018 Uyuşturucu ile Mücadele Eylem Planında yer alan tüm faaliyetler için sorumlu kurumlar alt faaliyetler oluşturmuş, aylık izlemeyi
sağlayan alt faaliyet izlem tablosuyla faaliyetlerin gerçekleşme durumları
ölçülmüştür. Ayrıca eylem planları kapsamında yürütülen tüm çalışmalar
Sağlık Bakanlığı tarafından derlenerek altı aylık ve yıllık faaliyet raporları
hazırlanmıştır. Son olarak 2017 yılında, 2014 yılından itibaren yürütülen
tüm çalışmaların yer aldığı faaliyet raporu yayımlanmıştır.
Raporun bu kısmında yer alan veriler; Türkiye’de uyuşturucuyla mücadeleyi anlamak adına ülke çapında gerçekleştirilen tüm çalışmalar hakkında genel ve bütünsel bir resim ortaya koymak amacıyla TUBİM 2018
Raporu, Sağlık Bakanlığı 2017 Faaliyet Raporu, Adalet Bakanlığı Ceza ve
Tevkifevleri Genel Müdürlüğü verileri gibi birçok farklı kurumun verilerinden oluşturularak özetlenmeye çalışılmıştır.
Türkiye’de Yasal Çerçeve
Türkiye’de uyuşturucu ile mücadele alanında hazırlanan temel kanuni düzenlemeler alttaki başlıklar çerçevesinde incelenebilir:
• 26.09.2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu,
• TCK Md. 188 Uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti,
• TCK Md. 190 Uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanılmasını kolaylaştırmak,
• TCK Md. 191 Kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın
almak, kabul etmek veya bulundurmak ya da uyuşturucu veya uyarıcı
madde kullanmak,
• TCK Md. 192 Etkin pişmanlık,
• 12.06.1933 tarihli ve 2313 sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanun ve 03.06.1986 tarihli ve 3298 sayılı Uyuşturucu
Maddelerle İlgili Kanun.
Ceza mevzuatımızda uyuşturucu madde kullanımı, bu maddelerin imal
veya ticareti, uyuşturucu madde kullanımın kolaylaştırılması ve özendirilmesi gibi bağlantılı eylemlerin tümü ceza yaptırımına bağlanmıştır. Ayrıca
uyuşturucu veya uyarıcı maddeleri kullanmak ya da kullanmak için bulundurmak suçlarında cezalandırmaya alternatif olacak uygulamalar geliştirilmiştir. Bunlar, kişi hakkında erteleme kararı verilmesi ve erteleme
süresi zarfında tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasıdır.