Điều 1: Vị trí
Trung tâm hỗ trợ Thanh niên công nhân và lao động trẻ tỉnh Bình Dương (sau đây gọi tắt là Trung tâm) là đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo một phần kinh phí hoạt động. Trung tâm trực thuộc Đoàn Thanh niên Cộng Sản Hồ Chí Minh tỉnh Bình Dương, được thành lập theo Quyết định số 2931/QĐ-UBND, ngày 29/9/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương, có tư cách pháp nhân, được sử dụng con dấu và tài khoản riêng. Tên đơn vị: Trung tâm Hỗ trợ Thanh niên công nhân và Lao động trẻ tỉnh Bình Dương (Tên giao dịch bằng tiếng anh: Youth worker support center of Binh Duong province)
Trụ sở đặt tại đường NA7, khu công nghiệp Mỹ Phước III, xã Chánh Phú Hòa, huyện Bến Cát, tỉnh Bình Dương.
Điều 2: Chức năng
1. Tuyên truyền, giáo dục định hướng tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; tư vấn pháp luật, bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng cho thanh niên công nhân và lao động trẻ trong toàn tỉnh.
2. Tổ chức các hoạt động nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề, kỹ năng lao động, kỹ năng sống, đào tạo nghề, tư vấn và định hướng nghề nghiệp cho thanh niên công nhân và lao động trẻ trên địa bàn tỉnh.
3. Thiết lập và duy trì mối quan hệ với chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, lãnh đạo chính quyền địa phương trong việc bảo vệ, chăm lo quyền và lợi ích hợp pháp cho thanh niên công nhân và lao động trẻ. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục truyền thống yêu nước, lý tưởng đạo đức cách mạng cho thanh niên công nhân và lao động trẻ, xây dựng lớp thanh niên công nhân giàu lòng yêu nước, có bản lĩnh, tự lực, tự cường, phát huy bản sắc văn hóa truyền thống của con người Việt Nam; kịp thời thông tin các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, giới thiệu các hoạt động của tổ chức Đoàn - Hội - Đội đến với thanh niên công nhân và lao động trẻ.
2. Tổ chức phổ biến, tư vấn pháp luật, sức khoẻ – tình yêu – hôn nhân – gia đình cho thanh niên công nhân; phối hợp với các ngành, các cấp, các tổ chức, cá nhân trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng cho thanh niên công nhân và lao động trẻ.
3. Tổ chức sân chơi cuối tuần, các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi giải trí và các hoạt động xã hội khác nhằm nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần và sức khỏe cho thanh niên công nhân. Đồng thời tổ chức các lớp năng khiếu, các câu lạc bộ về văn hóa, thể thao, câu lạc bộ về kỹ năng cho thanh niên công nhân.
4. Phối hợp và tổ chức các hoạt động đào tạo nghề, kỹ năng nghề nghiệp, kỹ năng lao động, kỹ năng sống, nâng cao trình độ văn hóa, bổ túc kiến thức về ngoại ngữ, tin học cho thanh niên công nhân và lao động trẻ.
5. Tổ chức các hoạt động định hướng nghề nghiệp, giới thiệu việc làm, cung cấp các thông tin cần thiết nhằm hỗ trợ cho thanh niên công nhân và lao động trẻ. Đồng thời phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức các hoạt động hỗ trợ như: Giới thiệu nhà trọ đảm bảo yêu cầu sinh hoạt, học tập với giá ưu đãi, tổ chức lễ cưới văn minh, tiết kiệm…
6. Tổ chức các hoạt động phục vụ công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi do Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn giao; phối hợp với các huyện, thị, thành Đoàn, Đoàn trực thuộc, các khu công nghiệp, các doanh nghiệp xây dựng và tổ chức các hoạt động Đoàn, Hội cho thanh niên công nhân và lao động trẻ.
7. Phối hợp với các đơn vị liên quan phát động phong trào thi đua học tập, lao động sáng tạo trong thanh niên công nhân, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh trong các doanh nghiệp. Thực hiện tốt công tác tôn vinh, biểu dương, khen thưởng các điển hình thanh niên công nhân và lao động trẻ tiên tiến trên các lĩnh vực.
8. Xây dựng nhà giữ trẻ đảm bảo theo quy định của Ngành giáo dục, tổ chức giữ trẻ từ 6 tháng tuổi đến 5 tuổi của con em người lao động tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Xây dựng môi trường giáo dục thân thiện, lành mạnh để trẻ phát triển toàn diện về thể chất, tình cảm, trí tuệ và thẩm mỹ.
9. Thiết lập và duy trì mối quan hệ với chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, lãnh đạo chính quyền địa phương trong việc bảo vệ, chăm lo quyền và lợi ích hợp pháp cho thanh niên công nhân và lao động trẻ.
10. Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND Tỉnh, Tỉnh Đoàn giao; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu của Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn và các cơ quan có liên quan theo quy định.
Điều 4: Quyền hạn
1. Tuyển dụng, quyết định ký hợp đồng thuê, khoán công việc. Điều động, bổ nhiệm, miễn nhiệm, thôi việc, chấm dứt hợp đồng làm việc, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, viên chức, người lao động, cộng tác viên, các Câu lạc bộ, đội, nhóm thuộc quyền quản lý của Trung tâm và theo quy định của pháp luật.
2. Trung tâm được huy động, khai thác, nhận tài trợ, quản lý và sử dụng các nguồn lực để hỗ trợ, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thanh niên công nhân và lao động trẻ; nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, giáo dục định hướng lối sống, tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí cho thanh niên công nhân và lao động trẻ...theo các quy định hiện hành của pháp luật.
3. Trung tâm được liên doanh, liên kết tổ chức các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ văn hóa, đào tạo nghề cho thanh niên công nhân và lao động trẻ.
4. Thu phí từ các dịch vụ do Trung tâm tổ chức, được sử dụng nguồn thu từ hoạt động để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất của Trung tâm, chi cho các hoạt động của Trung tâm theo các quy định hiện hành của pháp luật.
5. Tổ chức các hoạt động có thu trên các lĩnh vực theo chức năng nhiệm vụ và các dịch vụ khác không trái với quy định của Nhà nước nhằm bổ sung kinh phí hoạt động, đầu tư cơ sở vật chất, tăng thu nhập cho cán bộ công nhân viên.
6. Được giao quyền tự chủ về tài chính theo quy định hiện hành đối với đơn vị sự nghiệp có thu, tự đảm bảo một phần kinh phí hoạt động, thực hiện các quyền tự chủ khác theo phân cấp quản lý của Tỉnh Đoàn và quy định của pháp luật. Tham mưu đề xuất khen thưởng cấp Tỉnh Đoàn trở lên. CHƯƠNG II
TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA TRUNG TÂM
Điều 5: Tổ chức bộ máy
1. Ban Giám đốc: Giám đốc và có từ 1 đến 2 Phó Giám đốc.
- Giám đốc là người đứng đầu Trung tâm, chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng Cơ quan Tỉnh Đoàn và trước pháp luật về toàn bộ các hoạt động của Trung tâm.
- Các Phó Giám đốc Trung tâm là người giúp việc cho Giám đốc, phụ trách một hoặc một số lĩnh vực công tác do Giám đốc Trung tâm phân công và chịu trách nhiệm trước giám đốc về kết quả công tác được giao. Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm do Bí thư Tỉnh Đoàn bổ nhiệm, miễn nhiệm.
2. Phòng chuyên môn:
+ Phòng Tổ chức - Hành chính
+ Phòng Nghiệp vụ Văn hóa – Thể thao
+ Phòng Tư vấn - Giới thiệu việc làm
+ Phòng Đào tạo
+ Trường mầm non
- Số lượng và tên gọi các phòng, đơn vị có thể thay đổi theo yêu cầu và phạm vi hoạt động của Trung tâm trong từng thời kỳ. Việc thay đổi do Giám đốc Trung tâm đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn quyết định.
- Các phòng có Trưởng phòng và tối đa từ 1 đến 2 Phó Trưởng phòng. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Trưởng, phó phòng do Giám đốc quyết định sau khi thống nhất với Bí thư Tỉnh Đoàn.
Điều 6: Nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc
- Trung tâm hoạt động theo chế độ Thủ trưởng. Giám đốc là người đứng đầu Trung tâm, chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn và pháp luật về toàn bộ các hoạt động của Trung tâm.
- Thực hiện chủ trương của Tỉnh Đoàn; các chương trình, kế hoạch, biện pháp và điều hành, triển khai hiệu quả hoạt động của Trung tâm.
- Quyết định về công tác tổ chức, sắp xếp bộ máy, bố trí nhân sự chuyên môn nghiệp vụ; phân công các Phó Giám đốc, Trưởng phòng, Hiệu trưởng trường mầm non đến viên chức, nhân viên; bổ nhiệm, miễn nhiệm từ Trưởng phòng chuyên môn trở xuống.
- Tiếp nhận, tuyển dụng, khen thưởng, kỷ luật, cho nghỉ việc viên chức, nhân viên theo quy định về quản lý và phân cấp quản lý cán bộ, viên chức, nhân viên theo quy định pháp luật.
- Có trách nhiệm quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, chính trị, quản lý nhà nước cho cán bộ, viên chức. Chăm lo cải thiện đời sống cho cán bộ, viên chức; thực hiện đầy đủ các chế độ của người lao động theo quy định pháp luật.
- Là chủ tài khoản, ký kết hợp đồng kinh tế, phụ trách tài chính và tổ chức thực hiện đúng quy định của Nhà nước về quản lý tài chính, ngân sách và các hoạt động dịch vụ khác của Trung tâm.
- Giám đốc Trung tâm ban hành chức năng nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể cho từng thành viên Ban Giám đốc, các phòng, đơn vị.
Điều 7: Biên chế của Trung tâm
- Biên chế của Trung tâm được UBND Tỉnh quyết định phân bổ. Chỉ tiêu này được bố trí cho Ban Giám đốc Trung tâm, số còn lại được bố trí chức danh chủ chốt các phòng, đơn vị thuộc Trung tâm và cán bộ có trình độ, năng lực.
- Việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, viên chức của Trung tâm thực hiện theo quy định tại Bộ Luật Lao động, Luật Cán bộ công chức và Nghị định của Chính phủ về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước. Những người ký hợp đồng lao động phải có đủ tiêu chuẩn, chức danh chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định.
Điều 8: Lao động hợp đồng, cộng tác viên của Trung tâm
- Trung tâm thu hút người lao động có phẩm chất tốt, nhiệt tình, đủ tiêu chuẩn trình độ làm công việc chuyên trách hoặc làm cộng tác viên trong các phòng, đơn vị của Trung tâm; thực hiện các quyền lợi cho người lao động với hình thức hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật.
- Chế độ tài chính, tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, chế độ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn thực hiện theo quy định hiện hành về chế độ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp có thu.
- Ngoài ra, tùy vào điều kiện, nhu cầu, tình hình thực tế công việc, Trung tâm có thể tuyển dụng thêm lao động, cộng tác viên phù hợp. CHƯƠNG III
HÌNH THỨC, CHẾ ĐỘ HOẠT ĐỘNG
Điều 9: Các hình thức hoạt động chính của Trung tâm
1. Các hoạt động Văn hóa, Văn nghệ - Thể dục thể thao:
- Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, hội diễn, liên hoan, hội thi, biểu diễn nghệ thuật, các buổi nói chuyện chuyên đề, giao lưu, tọa đàm.
- Xây dựng, thành lập và quản lý các câu lạc bộ, đội, nhóm cùng sở thích theo chức năng hoạt động.
- Tổ chức các giải thi đấu thể dục thể thao hệ phong trào, biểu diễn các bộ môn thể dục thể thao, các phong trào phát động rèn luyện thân thể.
- Thành lập và quản lý các câu lạc bộ, đội, nhóm trong lĩnh vực hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao.
2. Hoạt động hỗ trợ thanh niên công nhân và lao động trẻ:
- Tổ chức phổ biến, tư vấn pháp luật – tình yêu – hôn nhân – gia đình cho thanh niên công nhân, định hướng nghề nghiệp; phối hợp với các ngành, các cấp, các tổ chức, cá nhân trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng cho thanh niên công nhân và lao động trẻ.
- Giới thiệu việc làm, việc làm bán thời gian, nhà trọ giá rẻ cho thanh niên công nhân và lao động trẻ.
- Tổ chức sân chơi cuối tuần, phiên chợ vui cho thanh niên công nhân trong và ngoài các khu công nghiệp; đồng thời tổ chức các lớp năng khiếu, các câu lạc bộ về văn hóa, thể thao và kỹ năng cho thanh niên công nhân và lao động trẻ.
- Hỗ trợ tạo điều kiện cho thanh niên được tổ chức lễ cưới, kết hôn theo phong tục truyền thống dân tộc với phương châm ý nghĩa, tiết kiệm và phù hợp nếp sống văn hóa mới.
- Phối hợp và tổ chức các hoạt động đào tạo nghề, kỹ năng nghề nghiệp, kỹ năng lao động, kỹ năng sống, nâng cao trình độ văn hóa, bổ túc kiến thức về ngoại ngữ, tin học...cho thanh niên công nhân và lao động trẻ.
3. Hoạt động dịch vụ:
- Tổ chức các lớp học về đào tạo nghề như: nghiệp vụ văn phòng, điện tử, may, điện công nghiệp, kế toán, bổ túc văn hóa, ngoại ngữ, tin học, kỹ năng phỏng vấn xin việc làm, phối hợp với các đơn vị, doanh nghiệp đào tạo nghề cho thanh niên công nhân và lao động trẻ…
- Tổ chức lễ cưới thanh niên; liên kết với các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp giới thiệu việc làm, giới thiệu sản phẩm và các dịch vụ khác mà pháp luật không cấm.
4. Hoạt động giữ trẻ: Tổ chức giữ trẻ từ 6 tháng đến 5 tuổi là con em người lao động, công nhân tại các khu công nghiệp. Xây dựng đội ngũ giáo viên, nhân viên chăm sóc trẻ đảm bảo theo quy định, tạo môi trường phát triển trẻ toàn diện về thể chất, tình cảm, trí tuệ và thẩm mỹ.
Điều 10: Chế độ hoạt động
- Trung tâm làm việc theo chức năng, nhiệm vụ được quy định trong Quy chế này; theo nhiệm vụ do Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn giao và theo chương trình công tác năm được Tỉnh Đoàn phê duyệt.
- Giám đốc Trung tâm có trách nhiệm cụ thể hóa phù hợp các quy định, quy chế do Thủ trưởng cơ quan Tỉnh Đoàn ban hành hoạt động của Trung tâm; ban hành quy chế làm việc và một số nội quy, quy định khác (khi cần thiết) để điều hành tổ chức hoạt động của Trung tâm.
- Khi có những vấn đề phát sinh vượt quá thẩm quyền của Trung tâm; những vấn đề cần xin ý kiến Tỉnh Đoàn thì Giám đốc Trung tâm báo cáo Thủ trưởng cơ quan Tỉnh Đoàn (trực tiếp là Thường trực phụ trách Trung tâm) để chỉ đạo giải quyết hoặc trình cơ quan có chức năng giải quyết theo thẩm quyền. Tổ chức sơ kết 6 tháng, tổng kết hàng năm và theo chuyên đề.
Điều 11: Tài chính của Trung tâm
- Kinh phí do ngân sách Nhà nước cấp hàng năm theo dự toán được duyệt.
- Nguồn thu từ các hoạt động sự nghiệp có thu của đơn vị.
- Kinh phí từ các chương trình, đề án được các cấp có thẩm quyền giao.
- Nguồn tài trợ, vận động từ các tổ chức kinh tế, xã hội hỗ trợ cho một số hoạt động của Trung tâm.
- Các nguồn thu hợp pháp khác.
- Trung tâm sử dụng nguồn tài chính vào các hoạt động theo đúng mục đích và quy định của pháp luật; hàng năm có quyết toán báo cáo với cơ quan quản lý cấp trên. Trung tâm tiếp nhận chương trình, đề án thuộc nguồn vốn nào thì thực hiện theo quy định hiện hành về việc quản lý theo nguồn vốn đó.
Điều 12: Quản lý cơ sở vật chất
Trung tâm được trang bị cơ sở vật chất đảm bảo hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Giám đốc Trung tâm chịu trách nhiệm tổ chức quản lý cơ sở vật chất, máy móc, thiết bị có hiệu quả và đúng mục đích; định kỳ có kế hoạch phân bổ sử dụng đảm bảo thực hiện tốt và hài hòa các nhiệm vụ.
Điều 13: Các mối quan hệ và trách nhiệm
- Trung tâm chịu sự chỉ đạo về mọi mặt của Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn, do đồng chí Bí thư hoặc đồng chí Phó Bí thư Tỉnh Đoàn (nếu đồng chí Bí thư ủy quyền hoặc phân công) trực tiếp theo dõi và chỉ đạo hoạt động; chịu sự quản lý nhà nước của các cơ quan chuyên môn có liên quan về các hoạt động của Trung tâm. Các hoạt động có liên quan đến các tổ chức nước ngoài phải xin ý kiến Thường trực Tỉnh Đoàn trước khi tiến hành hoặc phối hợp tổ chức.
- Hàng năm Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn có nội dung chỉ đạo, định hướng cho hoạt động của Trung tâm. Thường trực Tỉnh Đoàn hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, chỉ đạo.
- Trung tâm có mối quan hệ phối hợp với các cơ quan, tổ chức kinh tế, chính trị, xã hội các cấp ở địa phương để thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Định kỳ hàng tháng, 6 tháng, 1 năm hoặc đột xuất có đánh giá, báo cáo về các hoạt động của Trung tâm cho Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn, Thường trực phụ trách và các cơ quan chức năng có liên quan.
Điều 14: Khen thưởng, kỷ luật
- Khen thưởng của Trung tâm và cán bộ, công nhân viên Trung tâm theo quy định của Luật Thi đua – Khen thưởng; xét trên cơ sở Bảng tiêu chuẩn xếp loại thi đua cho các đơn vị sự nghiệp trực thuộc (do Thủ trưởng cơ quan Tỉnh Đoàn ban hành) và bảng tiêu chuẩn xếp loại thi đua của tập thể, cán bộ, công nhân viên Trung tâm (do Giám đốc Trung tâm ban hành).
- Xử lý vi phạm kỷ luật đối với cán bộ, công nhân viên Trung tâm thực hiện theo phân cấp (cấp nào bổ nhiệm thì cấp đó quyết định xử lý). Ban Giám đốc Trung tâm vi phạm Quy chế thì do Hội đồng kỷ luật Cơ quan Tỉnh Đoàn xem xét quyết định. CHƯƠNG IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 15: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký. Trung tâm hỗ trợ thanh niên công nhân và lao động trẻ tỉnh Bình Dương và các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm thi hành Quy chế này.
Điều 16: Việc sửa đổi, bổ sung quy chế này do Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn Bình Dương quyết định. BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ĐOÀN
